Eliminación de la COP26 sobre el carbón como eliminación gradual de combustibles fósiles diluida
Un nuevo borrador del acuerdo COP26 parece haber debilitado el lenguaje en torno a la eliminación gradual de los combustibles fósiles, incluido el carbón, uno de los contribuyentes más importantes a las emisiones de carbono.
Un nuevo borrador del acuerdo que podría acordarse en las conversaciones climáticas de la COP26 de Glasgow parece haber diluido su impulso para frenar los combustibles fósiles.
El primer borrador de la «decisión de cobertura» para el acuerdo general en la cumbre había pedido a los países «acelerar la eliminación gradual del carbón y los subsidios para los combustibles fósiles».
En un nuevo borrador elaborado esta mañana (viernes 12 de noviembre), la redacción ha cambiado a un llamado a los países para que aceleren el cambio a sistemas de energía limpia, “incluso aumentando rápidamente la generación de energía limpia y acelerando la eliminación progresiva de la energía de carbón y de subsidios ineficientes a los combustibles fósiles ”.
La inclusión de una referencia explícita a los combustibles fósiles fue una novedad en un documento de decisión de la ONU de este tipo, pero aún se esperaba que recibiera un fuerte rechazo de algunos países, y aún puede que no sobreviva hasta el texto final.
Las conversaciones continuaron durante la noche y parece que van a sobrepasarse desde su hora de finalización el viernes por la noche, ya que los negociadores se ven presionados para resolver problemas relacionados con las finanzas de los países pobres; combustibles fósiles; los esfuerzos de los países para reducir las emisiones en la década de 2020, y las reglas sobre los mercados de carbono y la transparencia.
El último borrador parece haber reforzado el lenguaje para lograr que los países «revisen y fortalezcan las metas de 2030» en sus planes de acción nacionales para fines de 2022 para alinearse con las metas mundiales de limitar los aumentos de temperatura a «muy por debajo» de 2 ° C y tratar de limitarlos a 1.5C.
La nueva versión «solicita» a los países que lo hagan, en comparación con la versión anterior que los «insta» a hacerlo.
Michael Jacobs, ex asesor climático de Gordon Brown y un veterano de las conversaciones de la COP, dijo que los abogados del Reino Unido, la UE y la CMNUCC decían que «solicitudes» era un lenguaje más fuerte que «urge».
Dijo: «Veo esto como un fortalecimiento del lenguaje, lo que efectivamente significa que se les está diciendo a los países que regresen el próximo año con contribuciones determinadas a nivel nacional alineadas con el objetivo de temperatura de 1,5 ° C».
Sin embargo, David Waskow, director climático internacional del grupo de expertos del Instituto de Recursos Mundiales (WRI, por sus siglas en inglés), dijo que el paso de «impulsos» a «solicitudes» es «en términos legales internacionales un debilitamiento».
Su punto de vista fue compartido por su colega Helen Mountford, vicepresidenta de clima y economía de la IRG, aunque agregó que, «en general, en general, este es definitivamente un texto más sólido y equilibrado que el que teníamos hace unos días».
Mountford dijo que las secciones sobre financiamiento de la adaptación y pérdidas y daños parecen más fuertes, pero la referencia a los subsidios a los combustibles fósiles «ineficientes» «debilita eso un poco». Dijo que sigue habiendo una brecha en la promesa de las naciones desarrolladas de movilizar mil millones de dólares al año a partir de 2020, sin ninguna referencia a compensar el déficit actual.
Los científicos han advertido que mantener la temperatura aumenta a 1,5 ° C, más allá del cual se sentirán los peores impactos del cambio climático, requiere que las emisiones globales se reduzcan en un 45% para 2030 y a cero en general para mediados de siglo.
Los planes de acción actuales, conocidos como contribuciones determinadas a nivel nacional, para recortes de emisiones hasta 2030 dejan al mundo fuera de camino para cumplir con la meta y, de hecho, podrían ver un calentamiento de 2,4 ° C a largo plazo.
Por lo tanto, los países están bajo presión para aumentar rápidamente su ambición de reducir las emisiones en la década de 2020 a fin de evitar que el objetivo de 1,5 ° C se salga de su alcance.
Ahora hay una fecha, que falta en el primer borrador, para cuando los países desarrollados deberían duplicar la provisión de financiamiento para ayudar a los países en desarrollo a adaptarse al cambio climático: para 2025.
Brindar financiamiento para que los países en desarrollo se desarrollen de manera limpia y se adapten a los impactos del cambio climático, abordando las pérdidas y daños a las personas, los medios de vida, la tierra y la infraestructura que ya se ven afectados por el aumento de los extremos climáticos y el aumento del nivel del mar, también es clave para asegurar un acuerdo en Glasgow. .
Si bien el viernes es oficialmente el último día de la COP26, ya se anticipa que las negociaciones podrían extenderse hasta el fin de semana, como ha sucedido en cumbres anteriores, ya que los representantes de todos los países participantes buscan llegar a un acuerdo.
El presidente de la COP26, Alok Sharma, advirtió a los negociadores que todavía hay «un desafío monumental por delante» y que deben «tensar todos los nervios» para acordar ambiciones climáticas audaces.
Existe una tensión constante en torno a la resolución de los problemas financieros para los países pobres, los llamamientos para acelerar la eliminación de los subsidios a los combustibles fósiles y el carbón, y los esfuerzos de los países para reducir las emisiones en la década de 2020.
Algunas de las naciones más vulnerables han expresado su preocupación por la falta de detalles en el primer borrador del documento del acuerdo, en particular sobre el llamado a los países desarrollados a que al menos dupliquen su provisión colectiva de financiamiento para ayudar a los países en desarrollo a adaptarse al cambio climático, como parte de ampliar la financiación para que las naciones más pobres afronten la crisis y aborden las pérdidas y los daños.
Mientras tanto, Nicola Sturgeon, la primera ministra de Escocia, ha pedido al primer ministro del Reino Unido, Boris Johnson, que regrese a la COP26 cuando las conversaciones lleguen a las últimas horas para ayudar a que el mundo avance por un camino «en el que evitemos la catástrofe climática».
En declaraciones a BBC Breakfast, Sturgeon dijo: “Mi mensaje para el Primer Ministro es ‘Vuelve aquí’. Utilice su posición como presidente de esta COP para impulsar realmente el progreso y empujar a las personas lo más lejos que podamos.
“Cada centímetro que avanza este texto es, por supuesto, otro centímetro para que el mundo avance por un camino en el que evitemos la catástrofe climática, y nada, literalmente nada, es más importante que eso”.
Sturgeon dijo que el nuevo borrador del acuerdo es «un poco mejor», pero que «todavía tiene un camino por recorrer». En declaraciones a Sky News, dijo: “Si yo fuera una persona joven que esté mirando esta cumbre en este momento, diría que no es lo suficientemente buena. Es posible que este último borrador haya avanzado unos centímetros, pero todavía hay tiempo para avanzar aún más y hacer que el Acuerdo de Glasgow esté a la altura de la urgencia de la emergencia que enfrentamos.
«En estas horas finales, el Primer Ministro, si es necesario, debería regresar aquí y llevar este acuerdo al límite».
El secretario de energía en la sombra, Ed Miliband, dijo que le da la bienvenida al fortalecimiento del texto del borrador en algunas áreas, pero advirtió que el objetivo de 1.5C está en «peligro mortal».
En declaraciones al programa Today de BBC Radio 4, Miliband dijo que cuando se trata de reducir a la mitad las emisiones globales en esta década y limitar el calentamiento global a 1,5 ° C, «la desafortunada realidad es que estamos muy lejos de donde debemos estar».
Añadió: “El problema que me queda en el texto es que hay ambigüedad: los objetivos de París eran mantener el calentamiento global muy por debajo de 2 ° C y hacer esfuerzos para mantenerlo en 1,5 ° C y hay ambigüedad en el texto sobre si estamos volver por el primer gol o el segundo. Así que eso necesita fortalecerse si es posible.
“Tendremos que hacer algunas cosas de manera muy diferente en los próximos 12 meses a los dos años anteriores si vamos a cambiar las cosas. Los países ricos tienen que dar un paso al frente en estas últimas 24-48 horas, sin importar el tiempo que sea necesario «.
La COP26 ha sido una especie de bolsa mixta en términos de logros significativos y compromisos firmes. El jueves (11 de noviembre), EE. UU. Y China sorprendieron a los observadores al publicar una declaración conjunta sobre el trabajo conjunto para reforzar los esfuerzos para abordar el cambio climático durante esta década. El anuncio de los dos mayores emisores de carbono del mundo propone una serie de medidas que incluyen reducir las emisiones de metano, eliminar el consumo de carbón y proteger los bosques.
Anteriormente, en la primera semana de la COP26, parecía haber un buen progreso en el tema de la eliminación del carbón en todo el mundo, aunque con una salvedad familiar. Más de 40 países se comprometieron a eliminar gradualmente su propio uso de carbón en la cumbre climática de la ONU en Glasgow, aunque algunas de las economías más contaminantes del mundo no firmaron el acuerdo.
También ha habido un sólido progreso en temas de transporte, pero nuevamente con notables excepciones; sin embargo, se ha criticado una excesiva dependencia percibida en la cumbre de la tecnología de captura de carbono para resolver la crisis climática, dado que el método aún no está probado a una escala significativa. .
Las manifestaciones públicas que exigen objetivos más ambiciosos y compromisos firmes para cumplirlos han sido una característica recurrente en Glasgow durante las últimas dos semanas, y Carlos, el Príncipe de Gales, se movió para reconocer la «frustración» que sienten las masas de manifestantes fuera del centro de conferencias.