Vista desde Bruselas: los pasaportes Covid provocan más luchas internas en la UE
La UE quiere implementar un «certificado verde» antes de que comience la temporada de turismo de verano en serio para impulsar los planes de viaje y recuperar la zona Schengen. Sin embargo, los gobiernos y los legisladores no están exactamente de acuerdo con los pasaportes Covid.
Los funcionarios de la UE insisten en que el documento propuesto no es un «pasaporte», per se, simplemente una prueba interoperable de vacunación, prueba negativa o infección reciente. Sin embargo, en aras de la brevedad editorial, la mayoría de las publicaciones se refieren a él como un pasaporte.
Muchos de los miembros del sur de la UE dependen en gran medida del turismo (países como Croacia, Grecia y España en particular sufrieron una fuerte paliza el verano pasado) y el pasaporte Covid está diseñado para ayudar a que las personas regresen a las playas y visiten los lugares de interés de la UNESCO de manera segura.
Hay un problema.
Como ocurre con todos los conjuntos de normas elaboradas por la UE, sus diversas instituciones deben ponerse de acuerdo sobre cómo implementarlas. A la Comisión se le ocurrió una propuesta, el Consejo de Estados miembros dio su opinión y ahora el Parlamento votará sobre su posición hoy.
Los eurodiputados quieren que las reglas garanticen pruebas de Covid gratuitas, una parte crucial para garantizar la libertad de movimiento, dicen, para que no se impongan restricciones adicionales, como cuarentenas, y para que el documento solo cubra las vacunas aprobadas por la Agencia Europea de Medicamentos.
“No podemos aceptar otro mosaico de medidas en las que cada estado miembro haga lo que le plazca”, dijo la legisladora holandesa Sophie in ‘t Veld, quien ayudó a redactar la posición del Parlamento.
Los gobiernos difieren en sus puntos de vista e insisten en que cualquier decisión sobre el levantamiento de medidas adicionales y la autorización de golpes no sancionados debe dejarse en manos de ellos, ya que la UE, en teoría, no tiene poder para establecer una política de salud.
El Consejo dejó abierta la puerta a las vacunas que no han obtenido la aprobación de la EMA porque algunos de sus miembros están usando o planean comenzar a usar el jab Sputnik de Rusia y el tiro Sinopharm de China.
Hungría actualmente está vacunando a las personas con ambos, a pesar de que ninguno de los fabricantes de medicamentos presentó una solicitud de autorización a la EMA, mientras que países como Austria, Croacia y Eslovaquia también están buscando suministros de los jabs.
Si el pasaporte Covid se podrá utilizar fuera de la UE es otro punto de controversia. Noruega y Suiza serán elegibles para unirse, mientras que el Reino Unido, según se informa, aún no ha hecho ningún esfuerzo para participar.
Es probable que los turistas británicos tengan que depender de los acuerdos que el gobierno británico pueda negociar con sus homólogos de la parte continental, aunque el ritmo del lanzamiento de la vacuna en el Reino Unido y su poder adquisitivo turístico sin duda harán que esos acuerdos sean más fáciles de concertar.
Una vez que el Parlamento Europeo haya acordado formalmente su postura, las tres instituciones deberán negociar cuál debería ser el conjunto final de normas. La idea es tener los detalles legales resueltos para junio.
Desde un punto de vista técnico, el departamento digital de la Comisión está liderando el trabajo de construcción real de la arquitectura, que utilizará los datos proporcionados por el centro de enfermedades de la UE y se centrará en un código QR y una versión en papel.
La UE tiene un historial mixto de lograr este tipo de hazaña tecnológica: los intentos de construir una aplicación común de seguimiento del coronavirus el año pasado se derrumbaron rápidamente, principalmente debido a restricciones políticas, mientras que otro esquema diseñado para mantener los cruces fronterizos funcionales para bienes y mercancías esenciales. los servicios demostraron ser muy eficaces.
Cerrar fronteras durante el brote inicial, tropezar con la compra de equipos de protección personal y arruinar el esfuerzo de adquisición de vacunas, hasta cierto punto, son marcas rojas recientes en el cuaderno de copias de la UE.
La creación de un pasaporte Covid, que será en gran medida redundante una vez que los países de la UE hayan vacunado a suficientes personas, recuerde, tiene todas las características de otro esquema que sufrirá las conocidas luchas internas de la UE.